"बेलारूस सख्त राज्य नियंत्रण के तहत अपने ई-सिगरेट बाजार में सुधार करने की तैयारी कर रहा है, आयात पर एकाधिकार से लेकर ऑनलाइन बिक्री पर प्रतिबंध लगाने और खुदरा लाइसेंस को प्रतिबंधित करने तक। अधिकारियों का कहना है कि डिस्पोजेबल ई-सिगरेट बाजार का लगभग 77% अवैध रूप से आपूर्ति की जाती है, जिससे कठोर नियामक उपायों को बढ़ावा मिलता है जो पहले से ही क्षेत्र में उपभोक्ताओं और खुदरा विक्रेताओं से मजबूत विरोध उत्पन्न कर चुके हैं।"
प्रमुख बिंदु
1. बेलारूस एक नया कानून तैयार कर रहा है जो ई-सिगरेट बाजार पर नियंत्रण को केंद्रीकृत करेगा, राज्य को तंबाकू उत्पादों को आयात करने का विशेष अधिकार देगा और डिस्पोजेबल ई-सिगरेट और अन्य निकोटीन उत्पादों का विपणन करने वाली कंपनियों के लिए लाइसेंसिंग नियमों को सख्त करेगा।
2. सरकार के व्याख्यात्मक नोट के अनुसार, बेलारूस में डिस्पोजेबल ई-सिगरेट बाजार का लगभग 77% अवैध रूप से आपूर्ति किया जाता है, जिससे राज्य को हर साल कर राजस्व में लगभग 130 मिलियन बेलारूसी रूबल ($ 24 मिलियन) का नुकसान होता है।
3. बिल सख्त उपायों का परिचय देता है, जिसमें आयात और थोक के लिए लाइसेंस देना, ऑनलाइन बिक्री पर प्रतिबंध लगाना, दुकानों में उत्पाद प्रदर्शन पर प्रतिबंध लगाना, कर टिकटों की आवश्यकता और यहां तक कि घर पर वेपिंग तरल पदार्थों के मिश्रण पर प्रतिबंध लगाना शामिल है।
4. सार्वजनिक परामर्श से उपभोक्ताओं और वेपिंग खुदरा विक्रेताओं के महत्वपूर्ण विरोध का पता चला, जिन्होंने चेतावनी दी कि नए नियम, जैसे उच्च पूंजी आवश्यकताएं और भंडारण दायित्व, 40% तक वेप दुकानों को बंद करने के लिए मजबूर कर सकते हैं और टेलीग्राम पर काले बाजारों के माध्यम से अधिक अवैध व्यापार को बढ़ावा दे सकते हैं।
5. बेलारूसी सांसदों ने वेपिंग पर पूर्ण प्रतिबंध को खारिज कर दिया, इसके बजाय एक नियंत्रित नियामक मॉडल का विकल्प चुना, जिसका उद्देश्य सोवियत के बाद के अन्य बाजारों में देखे गए अवैध व्यापार की वृद्धि को रोकते हुए युवा लोगों के बीच खपत को कम करना था।
3 दिसंबर, 2025 (व्लादिस्लाव वोरोटनिकोव द्वारा) -
एक साल की सार्वजनिक बहस के बाद, बेलारूसी सांसदों ने एक विधेयक तैयार किया है जो इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और अन्य निकोटीन युक्त उत्पादों के बाजार के विनियमन को काफी सख्त कर देगा।
कानूनी कृत्यों की बेलारूसी वेबसाइट पर प्रकाशित कानून के अनुसार, राज्य को "तंबाकू उत्पादों और कच्चे माल के आयात का विशेष अधिकार" प्राप्त होता है।
कानून निर्माता ई-सिगरेट और संबंधित उत्पादों के आयात और बिक्री के लिए अधिकृत कंपनियों की सूची को केवल कुछ लाइसेंस प्राप्त कंपनियों तक सीमित करने की योजना बना रहे हैं। विज्ञापन, इन-स्टोर डिस्प्ले और ऑनलाइन बिक्री पर सख्त प्रतिबंध लगाए जाएंगे। संबंधित लाइसेंस और कर टिकटों के बिना इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट का संचलन और बिक्री निषिद्ध होगी। विशेष रूप से, बेलारूसी संसद के सदस्य भी घर पर इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के लिए तरल पदार्थ के मिश्रण पर प्रतिबंध लगाने की योजना बना रहे हैं।
इस पहल ने इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट उपभोक्ताओं के बीच एक मजबूत नकारात्मक प्रतिक्रिया उत्पन्न की। सार्वजनिक सुनवाई के दौरान, कई नागरिकों ने शिकायत की कि ई-सिगरेट की ऑनलाइन बिक्री पर प्रतिबंध लगाने से उन्हें खरीदना मुश्किल हो जाएगा, खासकर ग्रामीण इलाकों में, जहां प्रमुख सुपरमार्केट श्रृंखलाओं की सीमित उपस्थिति है।
बेलारूसी संसद की शिक्षा, संस्कृति और विज्ञान पर स्थायी समिति के सदस्य सर्गेई क्लिशेविच ने कहा, इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट की बिक्री पर प्रतिबंध मतदाताओं, विशेषकर अभिभावकों की मांगों का जवाब है। उन्होंने बताया कि बेलारूसी सांसद विशेष रूप से युवा लोगों के बीच वेपिंग की बढ़ती लोकप्रियता के बारे में चिंतित हैं।
इसके अलावा, बेलारूसी सांसदों को उम्मीद है कि नई प्रणाली बाजार में धोखाधड़ी से निपटने में मदद करेगी।
बिल के व्याख्यात्मक नोट के अनुसार, डिस्पोजेबल इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट बाजार का लगभग 77% अवैध रूप से आपूर्ति किया जाता है और उत्पाद शुल्क का भुगतान किए बिना बेचा जाता है। परिणामस्वरूप, डिस्पोजेबल उपकरणों और ई-तरल पदार्थों के अवैध बाजार से बेलारूसी राज्य के बजट को हर साल कर राजस्व में लगभग 130 मिलियन बेलारूसी रूबल ($24.1 मिलियन) का नुकसान होता है।
एक आसन्न कर वृद्धि
समानांतर में, बेलारूस 1 जनवरी, 2026 से इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और पारंपरिक सिगरेट पर कर बढ़ाने की योजना बना रहा है।
बेलारूसी राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी बेलगोस्पिशेप्रोम ने बेलारूस के वित्त मंत्री यूरी सेलिवरस्टोव के हवाले से कहा कि फ़िल्टर सिगरेट पर उत्पाद कर की दर मूल्य श्रेणी के आधार पर 7% से 12% तक बढ़ जाएगी, और हीटिंग द्वारा खपत के लिए तंबाकू उत्पादों पर दर 3% बढ़ जाएगी।
सेलिवरस्टोव ने कहा, "वेपिंग सिस्टम के लिए इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट और तरल पदार्थों के साथ-साथ निकोटीन उत्पादों पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है, जिनमें तंबाकू शामिल नहीं है। इस मामले में, हम निकोटीन सामग्री के मामले में धीरे-धीरे पारंपरिक सिगरेट के समान स्तर तक पहुंचने के लिए कर दरों को 20% तक बढ़ाने का प्रस्ताव करते हैं।"
पूर्ण प्रतिबंध खारिज
बेलगोस्पिशेप्रोम ने जुलाई 2025 में अपनी वेबसाइट पर प्रकाशित एक बयान में बताया कि बेलारूसी विधायकों ने 17 से 27 जून के बीच आयोजित सार्वजनिक बहस के एक दौर के दौरान अन्य तंबाकू उत्पादों के साथ-साथ ई-सिगरेट पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाने के प्रस्ताव को खारिज कर दिया।
इसके अतिरिक्त, कानून निर्माताओं ने ई-सिगरेट की खुदरा बिक्री पर गंभीर प्रतिबंध लगाने से परहेज किया। अन्य बातों के अलावा, 100 वर्ग मीटर से कम वाणिज्यिक स्थान वाले कियोस्क और दुकानों में इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट की बिक्री पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव किया गया था।
बेलारूसी सांसद ऐलेना खिल्या ने बताया कि कानून निर्माताओं ने ई-सिगरेट पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने से परहेज किया ताकि काले बाजार को बढ़ावा न मिले, उन्होंने संतुलित विनियमन की आवश्यकता पर जोर दिया जो आर्थिक नतीजों को ध्यान में रखते हुए सार्वजनिक स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं को संबोधित करता हो।
खिल्या ने एक स्थानीय राज्य समाचार चैनल एसटीवी को बताया, "बेशक, आज हम पूर्ण प्रतिबंध के बारे में बात नहीं कर रहे हैं।" “हमें याद है कि जब शराब पर प्रतिबंध लगाया गया था तो क्या हुआ था। परिणाम क्या थे? "इससे अवैध शराब के उत्पादन में वृद्धि हुई और गुणवत्ता नियंत्रण की कमी के कारण बड़ी संख्या में मौतें हुईं।"
ई-सिगरेट बाजार का विनियमन हाल के वर्षों में बेलारूस में गहन बहस का विषय बन गया है।
कई सार्वजनिक संगठनों ने युवा लोगों के बीच ई-सिगरेट की बढ़ती लोकप्रियता का हवाला देते हुए सख्त प्रतिबंध या यहां तक कि पूर्ण प्रतिबंध की वकालत की। पिछले पांच वर्षों में देश में धूम्रपान करने वालों की संख्या लगभग पांच गुना कम हो गई है। दूसरी ओर, एसटीवी के अनुसार, अनुमान है कि बेलारूस में लगभग 15% स्कूली छात्र इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट का सेवन करते हैं।
5 नवंबर को एक सरकारी बैठक के दौरान, बेलारूसी राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने सरकार को तंबाकू और शराब बाजारों की स्थिति की सावधानीपूर्वक जांच करने का काम सौंपा।
कानूनी क्षेत्र संकट में है.
बेलारूसी सांसदों को भरोसा है कि नए कानून से अवैध बिक्री में कमी आएगी, क्योंकि धोखाधड़ी करने वाली कंपनियां इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट आयात करने के लिए लाइसेंस प्राप्त नहीं कर पाएंगी। हालाँकि, विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि इसके एप्लिकेशन को कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है, खासकर टेलीग्राम जैसे ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म के उदय के साथ।
उदाहरण के लिए, राज्य विधान वेबसाइट पर सार्वजनिक बहस में भाग लेने वाले एक बेलारूसी नागरिक ने चेतावनी दी कि लाइसेंस की आवश्यकता प्रतिकूल हो सकती है।
उन्होंने कहा, "इस विधेयक का उद्देश्य पूरी तरह से कानूनी बाजार को नष्ट करना है।" "कानूनी रूप से इन उत्पादों की आपूर्ति करने वाली कई कंपनियों को बाजार छोड़ने के लिए मजबूर किया जाएगा, जिससे नौकरी छूट जाएगी, राज्य की आय और कर संग्रह में कमी आएगी। इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट की अवैध बिक्री आर्थिक रूप से लाभदायक हो जाएगी और परिणामस्वरूप, राज्य इन उत्पादों के प्रसार पर नियंत्रण खो देगा।"
जून 2025 की सार्वजनिक सुनवाई के दौरान, ई-सिगरेट स्टोर मालिकों ने चेतावनी दी कि नए नियम खुदरा क्षेत्र को झटका दे सकते हैं।
एक वेप दुकान के मालिक ने शिकायत की, "ई-तरल की एक छोटी बोतल बेचने के लिए, एक स्टोर को आयात लाइसेंस प्राप्त करना होगा और 1,000 वर्ग मीटर का गोदाम होना चाहिए।"
चर्चा में भाग लेने वाले एक वकील के अनुसार, आयातकों के पास कम से कम $50,000 की अधिकृत शेयर पूंजी होने की आवश्यकता छोटे व्यवसायों को बाजार से बाहर कर देगी। परिणामस्वरूप, स्रोत का अनुमान है, देश के लगभग 40% इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट स्टोर बंद हो जाएंगे, "और टेलीग्राम पर एक काला बाजार पनप जाएगा, जहां किशोर बिना किसी प्रकार के नियंत्रण के नकली उत्पाद खरीदेंगे।"
सोवियत संघ के बाद के क्षेत्र के अन्य देशों की तरह, बेलारूस में ऑनलाइन इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट बेचने वाले टेलीग्राम चैनलों का एक अच्छी तरह से विकसित नेटवर्क है।
वास्तव में, क्षेत्र के अन्य देशों में, इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट की खपत पर प्रतिबंध ने अनौपचारिक चैनलों की लोकप्रियता को बढ़ावा दिया। बेलारूस में भी ऐसा ही होने की पूरी संभावना है.
संदर्भ
विशेष रिपोर्ट|बाल्टिक देशों में वेपिंग के ख़िलाफ़ अभियान ग़लत हो गया है।
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